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usdt手机钱包(www.caibao.it):财政部部长刘昆:精准有用实行努力的财政政策

admin2022-05-20326

财政部部长刘昆:精准有用实行努力的财政政策 金融考察 2021年1月6日 09:16:55  阅读量:1327

  中央经济事情会议对2021年实行努力的财政政策进行了主要部署。若何把中央的部署落实到位,减税降费、财政资金直达机制等政策下一步若何实行?记者就相关话题采访了财政部部长刘昆。

  记者:中央经济事情会议明确提出,努力的财政政策要提质增效、更可延续。叨教若何明白这一主要部署?

  刘昆:中央经济事情会议明确指出,2021年努力的财政政策要提质增效、更可延续,保持对经济恢复的需要支持力度,政策操作上要加倍精准有用,不急转弯,掌握好政策时度效。

  “提质增效”,主要是从优化结构和增强治理着眼,进一步完善政策实行机制,向内挖潜,切实提升政策效能和资金效益。一方面,我们将确立实行常态化的财政资金直达机制,提高财政支出效率。另一方面,注重节用裕民,落实好“过紧日子”的要求,鼎力压减一样平常性支出,该砍的要砍,该减的要减。同时,加倍突出绩效导向,加速确立全方位全过程全笼罩的预算绩效治理体系,切实做到花钱要问效、无效要问责。

  “更可延续”,主要是支出规模和政策力度要保持基本稳固,为往后应对新的风险挑战留出政策空间。我们将兼顾稳增进和防风险需要,合理确定赤字率和地方 *** 专项债券规模,保持适度支出强度,保持宏观杠杆率基本稳固。同时,加大预算统筹力度,鼎力盘活存量资金,增强国家重大战略义务财力保障,支持地方扎实做好“六稳”“六保”事情。

  中央经济事情会议的部署,坚持了底线头脑,体现了稳中求进的事情总基调。当前,天下经济形势仍然庞大严重,苏醒不稳固不平衡,疫情打击导致的种种衍生风险不容忽视。从海内看,明年经济增速可能比前几年高,但经济恢复基础尚不牢靠,做好“六稳”“六保”事情,提防化解风险的义务依然艰难。这就要求宏观政策不能急转弯,还要审时度势、掌握时机、精准施策,保持一定力度,牢固拓展疫情防控和经济社会生长功效,推动经济社会生长行稳致远。

  记者:中央经济事情会议提出,完善减税降费政策,财政部门若何落实这一要求?

  刘昆:减税降费是稳企业保就业、支持市场主体纾困和生长的主要行动。

  据统计,“十三五”时期累计减税降费规模到达7.6万亿元左右。特别是2020年,面临严重庞大的形势,在财政收支较为难题的情况下,延续公布实行了7批28项减税降费政策。预计整年新增减税降费规模将跨越2.5万亿元。

  下一步,财政部将坚决贯彻党中央、国务院决议部署,在保持一定减税降费力度基础上,着力完善相关政策,让企业有更多获得感。

  一方面,延续推进。根据扎实做好“六稳”事情、全面落实“六保”义务的总体要求,综合思量财政承受能力和实行助企纾困政策需要,保持一定的减税降费力度,继续实行制度性减税降费政策,帮扶企业,再“送一程”。

  另一方面,严酷羁系。严控非税收入不合理增进,加大种种违规涉企收费整治力度,坚决防止弱化减税降费政策盈利等。

  需要说明的是,近年来我国实行的许多减税降费政策不是一次性的、临时性的,而是制度性、延续性的,多年实行下来,叠加累积效应越来越大,企业减负效果也会越来越显著。

  记者:2020年,2万亿元直达资金创新做法在落实“六稳”“六保”、助力经济苏醒中施展了哪些作用?2021年是否还会继续沿用这种直达资金模式?

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  刘昆:创造性设立财政资金直达机制,是党中央、国务院作出的重大决议部署,是有用应对疫情影响,扎实做好“六稳”事情、落实“六保”义务的主要行动,也是财政宏观调控方式的重大创新。

  2020年,财政直达资金预算下达已经完成,其中1.52万亿元资金已经投入使用,效果显著。一是下达更快。直达机制“一竿子插到底”,省级财政既当好“过路财神”,又欠妥“甩手掌柜”,推动资金快速投放到终端。在各地各部门通力合作下,仅用20天时间,就将九成以上的中央直达资金下达市县下层,省级财政细化下达时间平均只有1周。二是投向更准。“精准滴灌”,减少了“跑冒滴漏”,确保了每一分钱都用到下层所需以及惠企利民领域。

  2021年,财政部将认真总结完善财政资金直达机制的履历做法,形成常态化制度化放置,推动资金管得严、放得活、用得准。

  一是扩大局限。将直接用于下层财力保障的一样平常性转移支付、年头可直接分配的中央对地方配合财政事权转移支付,以及具备条件的专项转移支付也纳入直达局限,2021年直达资金总量将比去年有所增加。

  二是完善机制。强化行业部门的营业指导和监视职责,增强财政羁系和审计监视,推动形成职责清晰、分工明确、相同顺畅、协调高效的事情款式。加速升级革新直达资金监控系统,推进数据开放共享,全过程、全链条和全方位监控直达资金。

  三是强化支持。把财政资金直达机制作为深化预算治理制度改革的主要内容,推动直达机制嵌入预算治理流程,切实提高财政资金使用效益。

  记者:提防化解地方 *** 债务风险,是打好提防化解重大风险攻坚战、确保国家经济平安的主要内容。在这方面,2021年财政部还将接纳哪些政策措施?

  刘昆:停止2020年11月末,地方 *** 债务余额25.5595万亿元,控制在全国人大批准的限额之内,地方 *** 债务风险总体可控。同时,我们也注意到,有的区域还在新增隐性债务,个体区域偿债风险有所上升。对此,财政部亲切关注、高度小心,将坚决根据党中央、国务院有关部署放置,努力接纳“开前门”和“堵后门”并行、保障和规范并举等措施,切实把债务风险关进笼子里。

  一是开好“前门”。统筹疫情防控和经济社会生长,统筹生长和平安,科学精准实行宏观调控,保持宏观杠杆率基本稳固,合理确定 *** 债务规模,以及分区域地方 *** 债务限额,知足财政政策逆周期调治和财政可延续的需要。

  二是堵住“后门”。严禁地方 *** 以种种名义违法违规或变相举债。抓实化解地方 *** 隐性债务风险事情,绝不允许通过新增隐性债务上新项目、铺新摊子。增强风险评估预警效果应用,有用前移风险防控关口,坚决刹住违法违规举债行为。

  三是完善治理。根据“资金随着项目走”的原则,适当放宽专项债刊行时间限制,合理扩大使用局限,指导地方精准聚焦重点领域,提早做好项目前期准备、评估遴选等事情,提高债券资金使用绩效,更好施展对经济的拉动作用。

  四是强化羁系。对地方 *** 、金融机构违法违规融资行为,发现一起、查处一起、问责一起,做到终身问责,倒查责任。

  五是推进公然。督促地方稳步推进地方 *** 债务“阳光化”,更好施展社会公众对地方 *** 举债融资的监视作用,促进形成市场化、法治化融资自律约束机制。(经济日报-中国经济网记者 曾金华)


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网友评论

30条评论
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