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usdt otc api(www.caibao.it):美国务卿布林肯最新演讲谈中美关系,这些倒退迹象值得小心

admin2021-03-0718

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原题目:美国务卿布林肯最新演讲谈中美关系,这些倒退迹象值得小心

文 | 新京智库特约撰稿 钟 ***

(中国社科院亚太与全球战略研究院研究员、中国社科院区域平安研究中心主任)

当地时间3月3日,在就任美国国务卿5个星期之后,布林肯在华盛顿就美国外交政策举行了首次系统演讲,列出了拜登 *** 的八大义务,其中最引人注目的是对中国的定位。

布林肯以为,美国在21世纪面临的更大地缘政治磨练是若何治理与中国的关系,由于中国是唯一集经济、外交、军事和科技等四项实力为一体的国家。布林肯提出,“我们与中国的关系应该是一种竞争性的,但也可能是协作性的,甚至在需要的时刻也可以是对抗性的。”

在布林肯揭晓演说几个小时后,美国白宫宣布了一份24页的《国家平安战略暂且指南》,其中有15次提到中国,并在显要位置标识“这一议程将增强我们的持久优势,使我们能够在与中国或任何其他国家的战略竞争中获胜”。

该讲述还以数个段落的篇幅,重点论述了拜登 *** 的对华政策。这些政策既有延续奥巴马第二任期的一些说法,其中也有一些带有粘稠的特朗普色彩,如以为中国接纳了不公平和非法的商业手段等。

比特朗普时期更进一步的是,在该讲述中,拜登 *** 以为,美国将“确保要害国家平安手艺和医疗用品的供应链平安”。显然,新冠疫情进一步暴露了美国生产系统的薄弱环节。

拜登同时也提到了计划与中国举行互助的四个领域:气候变化、全球卫生平安互助、军备控制和核不扩散。这与1年多前拜登揭晓在《外交事务》杂志上的言辞基本一致。这意味着1年多来,美国在中美关系上并没有生长出什么新的建议性意见,甚至还有所倒退,由于拜登进一步强调,美国将会同盟友和同伴一起,在这些问题上展示团体的气力和刻意。

看来,美国希望以势压人,而不完全是努力的互助姿态。

新冠疫情暴发以来,天下进入了一个新的生长样貌。《国家平安战略暂且指南》的总基调也有一点类似味道,以为当今天下与二战竣事之初、冷战竣事之初,甚至四年前都完全差别了。美国再也回不到早年,必须在海内政策和对外政策领域周全制订一条新的门路。

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布林肯在演讲中首次认可,75年以来,美国历届 *** 执行的基本原则中,有两项共识已经过时。

一是自由商业政策失效。布林肯认可,他们这个团队中有很多人此前以为,美国人将从自由商业协定中普遍分享经济收益,美国能借助这些自由商业协定塑造全球经济。然则,这些人并没有充实考虑到,此举将造成大量的工人失业和小企业的晦气处境。因而,拜登 *** 将追求一项有利于生长美国中产阶级的商业政策。

《国家平安战略暂且指南》更是明确指出,美国的商业和国际经济政策必须服务所有的美国人,而不仅仅是少数特权阶层。在没有取得美国工人和小企业的支持之前,拜登 *** 不计划追求签署新的商业协议。

二是军事干预无法促进民主。二战竣事以来,美国历届 *** 都秉持一个理念,美国的价值观取决于美国的军事实力,为了竣事所谓的其他国家的虐政,美国有权力武力干预这些国家的内政。然则,布林肯首次认可,美国已往曾多次使用这些战术手段,但都没有奏效,反而损害了美国的软实力。

美国未来在军事干预上将接纳的计谋是,大量削减在那些并不涉及美国要害利益的区域驻军,例如尽快永远性地竣事在阿富汗的战争,将武力集中到印太和欧洲区域,同时使用武力时尽可能与国际和当地同伴一起,以提高效力和合法性,分摊肩负。

布林肯和拜登一样,在美国 *** 工作长达数十年,熟悉美国 *** 运作的政治复杂性,但上任之后不久,也像四年前的特朗普一样,很快破除了前任 *** 的一些政策。从布林肯的演讲中可以看出,其中比较突出的是盟友政策和移民政策。

事实上,恢复和盟友的关系、重修美国领导力,破除特朗普时期的疆域墙措施,并不算太新鲜的政策。拜登加入总统竞选后即提出这两项主张。不外,究竟照样有所差别,现在这些措施已经从选举计谋变成了新 *** 的正式主张。

拜登恢复与盟友的关系,除了继续彰显美国领导力之外,最为焦点的目的仍然是抗衡中国。

拜登本人、布林肯以及国家平安事务助理沙利文等都表达过如下意思:随着中国经济总量日益靠近美国,中国将有能力制订全球规则,然则美国不能眼睁睁地将此权力拱手让与中国,因而必须团结盟友,依附美国和盟友合计占有全球经济50%以上的超强实力,压制中国,强制中国遵守美国制订的规则。

美国将经济视作与中国竞争的软肋,无论是布林肯照样拜登,最希望做到的是,首先在经济上重振美国实力和职位,其次才是外交、军事和科技的竞争。特别是在新冠疫情打击下,美国显示出强烈的“疫苗民族主义”倾向,其所说的增强国家互助,主要是在发达国家范围内分配疫苗,而不是照顾生长中国家。

破除特朗普的移民政策,焦点目的也是振兴美国实力。布林肯在演讲中提及,拜登 *** 将“确立人性化的、有用的移民制度”,辅助中美洲邻国,为他们提供更好的人身平安和经济机遇。而《国家平安战略暂且指南》说得加倍透彻,以为美国本质上是一个移民国家,美国的气力和优势来源于这种多样性。

根据美国官方宣布的议程,布林肯将于3月10日在国会举行听证,以接受国会议员的质询,今后以这一讲话为基础,美国拜登 *** 的新对外政策将步入实行阶段。

根据布林肯自己的说法,在他任内美国将重修海内和外交政策的联系,作为一个并不那么强势的 *** ,国会的意见仍将极大地影响拜登 *** 的外交,特别是对华关系。

编辑:柯锐 实习生:余丹 校对:王心

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